[Qgis-psc] Initial feedback from tax authorities

Andreas Neumann a.neumann at carto.net
Tue Dec 5 13:44:43 PST 2017


Hi PSC,

Today I got initial feedback from the Zurich tax authorities. They did a 
first initial check - and the good news is, that it still seems feasible 
that we get tax exemption. But they ask for additional material/documents:

  * "Tätigkeitskonzept" (a document explaining what QGIS.ORG is doing,
    what our purpose is, why we are non-profit, etc.) - apparently, the
    description in the charter is not good enough
  * they ask if we have any SLAs with public authorities. I think we can
    say no, because this is the domain of the companies doing support
  * our budget for 2018 (which I have to do anyway)

If you have any ideas for the first one (the document explaining what we 
do, what QGIS.ORG is and why we should be regarded as a "non-profit") 
please let me know. I will provide an initial document for the 
"Tätigkeitskonzept" - I don't even know what a correct english term 
would be ...

For those who can understand german, here is a very brief summary what 
we need to fulfill for tax exemption:

"Die Tätigkeit der juristischen Person muss ausschliesslich auf die 
öffentliche Aufgabe oder auf das Wohl Dritter gerichtet sein; 
Unwiderruflichkeit der Zweckbindung: Die Mittel der juristischen Person 
sind für immer dem steuerbefreiten Zweck verhaftet. In den Statuten oder 
in der Stiftungsurkunde muss daher ausdrücklich festgehalten werden, 
dass die vorhandenen Mittel dauerhaft dem festgelegten Zweck gewidmet 
sind. Für den Fall der Liquidation ist eine Formulierung vorzusehen, die 
wie folgt lautet: "Im Falle einer Auflösung werden Gewinn und Kapital 
einer anderen wegen Gemeinnützigkeit oder der Verfolgung öffentlicher 
Zwecke steuerbefreiten juristischen Person mit Sitz in der Schweiz 
zugewendet"

Weiters: "Der Begriff der Gemeinnützigkeit ist im Steuerrecht enger 
gefasst als im allgemeinen Sprachgebrauch. Er ist hauptsächlich durch 
folgende Merkmale gekennzeichnet: Allgemeininteresse: Die Tätigkeit der 
juristischen Person muss im Interesse der Allgemeinheit liegen und gilt 
aus gesellschaftlicher Gesamtsicht als fördernswert. Ein 
Allgemeininteresse liegt regelmässig nur dann vor, wenn der Kreis der 
Personen, denen die Förderung beziehungsweise Unterstützung zukommt, 
offen ist; Uneigennützigkeit: Eine gemeinnützige Tätigkeit ist unter 
Ausschluss persönlicher Interessen der juristischen Person und ihrer 
Mitglieder auf das Wohl Dritter gerichtet. Die juristische Person 
verfolgt keinen Erwerbs- und keinen Selbsthilfezweck. Unter 
Hintansetzung der eigenen Interessen und unter Einsatz personeller 
und/oder finanzieller Mittel erbringt sie Opfer zu Gunsten der 
Allgemeinheit. Ein öffentlicher Zweck liegt vor, wenn eine juristische 
Person ohne Erwerbs- oder Selbsthilfezweck eine umfassende Tätigkeit zu 
Gunsten einer eigentlichen Aufgabe des Gemeinwesens erfüllt und ihre 
finanziellen Mittel dauernd und ausschliesslich diesem Zweck gewidmet 
sind. Als öffentlich gelten alle Zwecke, deren Erfüllung in den 
ordentlichen Aufgabenkreis des Gemeinwesens fallen können. "

Basically it means that we need to make sure that the finances we 
receive are only used for the good of a public service or for third 
parties and - in case that QGIS.ORG would be dissolved - that remaining 
funds would be transferred to a similar non-profit organization. Not 
sure if it really has to be a "Swiss institution" - naturally, we would 
transfer any assets to OSGEO or FOSSGIS in case of a dissolve of QGIS.ORG.

In the second paragraph the summary is, that the organization has to be 
"inclusive" - the services available to anyone without restrictions - 
and the primary reason of the organization is not a pecuniary reward.

I will have a phone call with the person in charge to make sure we use 
the right wording - provide the correct content in the remaining documents.

Greetings,

Andreas

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