[Spanish] Fwd: [Asolif] SIGPAC se pasa Silverlight (que no es estándar )

Mon Mar 15 11:36:39 EDT 2010

Reenvio discusión en la lista de ASOLIF sobre el tema del desarrollo del
visor del SIGPAC utilizando SilverLight. Puede ser interesante crear algún
tipo de respuesta institucional sobre este tema dando nuestro punto de vista
mas técnico.

Saludos.

---------- Mensaje reenviado ----------
De: Alberto Barrionuevo <abarrio en opentia.es>
Fecha: 15 de marzo de 2010 13:59
Asunto: Re: [Asolif] SIGPAC se pasa Silverlight (que no es estándar )
Para: asolif en asolif.es

Hola,

muy esquemático, que ando mal de tiempo. Además tampoco quiero entrar en
excesivos detalles legales en una lista pública:

On Lunes, 15 de Marzo de 2010 12:18:51 Carlos Rodriguez escribió:
> El Lunes, 15 de Marzo de 2010, Pablo Gómez escribió:
> > El 15/03/10 10:13, Paul Brown escribió:
> > > En lo que parece una clara violación de la Ley 11/2007 y el Esquema
> > > Nacional de Interoperabilidad, El Sigpac, la aplicación Web con la que
> > > nos era posible ver todos los rincones de España, con incluso mejor
> > > calidad que la que ofrece Google Maps, se pasa Silverlight de
> > > Microsoft.
> > >
> > > ¿Opiniones?
> >
> > Hace ya algúin tiempo lo estuve hablando con Alberto Barrionuevo. Las
> > conclusiones (suyas pero que hago mías):
> >
> > Silverlight totalmente está fuera de la Ley 11/2007 y del Esquema
> > Nacional de
> > Interoperabilidad porque:
> >
> > 1) No es estándar.
> > 2) Probablemente no sea tampoco abierto, pero ahí no me mojo porque no
lo
> > hemos estudiado.
> > 3) Al no ser estándar no puede ser "estándar complementario", pero es
que
> > tampoco podría serlo aunque lo fuera porque no es "de uso generalizado
> > por los
> > ciudadanos".
> >
> > Total, que no cumple por ningún lado.
> >
> > Estándar abierto alternativo a Silverlight para esa funcionalidad:
> > ECMAscript
> > (Javascript), como hace Google Maps.
>
> Esta es la respuesta que nos dieron oficialmente a una consulta que
>  habíamos hecho hace un par de meses:
>
> Recibín resposta, basicamente, que "ajo y agua" porque para Linux hay
> MoonLight (Silverlight gratis):
>
> En respuesta a su comunicación del día 9 pasado, en la que manifestaba su
> disconformidad con el cambio efectuado recientemente en la tecnología
> soportada por el Visor nacional del SIGPAC, se le indica que,
>  efectivamente, el apartado i) del artículo 4 de la Ley 11/2007, de 22 de
>  junio, de acceso electrónico a los ciudadanos a los Servicios Públicos y
>  el apartado 1 del artículo 11 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por
>  el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad establecen que:
>  “*las Administraciones Públicas utilizarán estándares abiertos así como,
>  en su caso y de forma complementaria, estándares que sean de uso
>  generalizado por los ciudadanos*, al objeto de garantizar la
independencia
>  en la elección de alternativas tecnológicas por los ciudadanos………….”
>  A este respecto, el MARM pone a disposición de los ciudadanos los
> siguientes métodos de acceso a la información de SigPac.:
>
>    1. Existe un servicio WMS (ver
>  http://www.mapa.es/es/sig/pags/wms/wms.htm), que es un estándar público y
>  abierto de acceso a información cartográfica. A este servicio se puede
>  acceder mediante diversas aplicaciones de todo tipo: gratuitas, de código
>  abierto, comerciales, etc.

De ese mismo enlace:

"WMS es un servicio y no una página web, por lo que se ha de utilizar desde
un
visorSIG que admita este tipo de servicios. "

Con el estándar WMS se provee un servicio electrónico público distinto al
del
objeto de la queja planteada y al que está siendo proporcionando mediante
Silverlight (antes Flash).
>
> 2-  Para facilitar el acceso a SigPac por parte de usuarios con menor
> conocimiento de las herramientas existentes, se dispone también de un
visor
> cartográfico que funciona sobre navegadores de Internet.
>
> Con el punto (1) se cubre el requerimiento de disponer de un medio
estándar
> y abierto de acceso a la información de SigPac.

A la información sí (ojo, sin haberlo probado), al servicio público a los
ciudadanos NO, que es lo que provee el punto (2) y el objeto de la queja en
cuestión.

> Respecto el punto (2), tanto la actual versión (tecnología SilverLight)
>  como la anterior anterior (tecnología Flash) son  *estándares de uso
>  generalizado por los ciudadanos* y, desde luego, gratuitos.

Ni Flash ni Silverlight son estándares de acuerdo a las definiciones de
estándar oficiales existentes en la legislación española:

- R.D. 4/2007
- Directiva 98/34/CE

Ambas imponen el que existan "especificaciones técnicas" (completas)
emitidas
por un organismo reconocido de estandarización internacional, europeo o
nacional. Ninguna lo está.
>
> Las dos tecnologías (FLASH y SilverLight) corren sobre los navegadores más
> populares y la práctica totalidad de sistemas operativos, aunque se conoce
> alguna dificultad con el sistema operativo Linux  ya que la versión
> actualmente disponible de  *MoonLight*, (que es la versión de SilverLight
> portada a Linux, pública y de código abierto) es la 2 y el visor SigPac
>  requiere la versión 3.

Eso, aparte de falso al entrar mínimamente en detalles, da igual. No viene
al
caso de la queja referente al incumplimiento de la Ley como he indicado
antes.

> En este sentido se le  informa que:
>
> Se va a mantener la versión antigua del visor para permitir el acceso a
> SigPac  a los usuarios de Linux, u otros que pudieran tener similares
> problemas, al menos durante este año (ver *
> http://www.mapa.es/es/sig/pags/sigpac/intro.htm*<
http://www.mapa.es/es/sig/
> pags/sigpac/intro.htm> ).
>
> A lo largo del año se espera que esté disponible la versión 3 de
MoonLight,
> por tanto desde ese momento, los usuarios de Linux ya no se encontrarán
con
> los problemas mencionados.

Vaporware. En el mercado no existen implementaciones de la especificación en
la
mayoría de los sistemas operativos. Sólo para los Windows existe una
implementación *cerrada* del propio fabricante de la especificación.
Actualmente NO es multiplataforma.

Es más, es que ni siquiera, en el muy hipotético caso de que fuera
considerado
estándar, sería, a día de hoy, "de uso generalizado por los ciudadanos" de
acuerdo a la definición de tal término legal que existe (R.D. 4/2010)
>
> Por otra parte, aclararle que las razones que han movido a la adopción de
> Silverlight como plataforma de desarrollo del Visor Sigpac son puramente
> técnicas, especialmente porque ofrece un nuevo entorno con capacidades
> avanzadas, así como la disponibilidad de librerías matemáticas gráficas y
>  de todo tipo, ajustándose, dicho lenguaje, al estándar ECMA-334.

Las razones técnicas *siempre* están supeditadas al cumplimiento de la ley.
Y
más como en este caso, en que con tecnologías alternativas estándares y
abiertas (y libres) se ofrece plenamente dicha funcionalidad (no la analicé
en
detalle, ojo). Dos ejemplos:

http://maps.google.com (salvo street maps, que es Flash)
http://www.viamichelin.es/web/Mapas-Planos

Incluso el propio http://maps.bing.com de Microsoft no está basado en
Silverlight en su funcionalidad principal.

Si me queréis poner en contacto con una de nuestras empresas de GIS entramos
en más detalle en este asunto. Desgraciadamente no dispongo de tiempo para
analizar gratis todos los detalles que quedarían por evaluar.

Saludos,
--
Alberto Barrionuevo, Director
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